中新網(wǎng)1月27日電 中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林日前在全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上指出，中國(guó)證券期貨市場(chǎng)是“新興加轉(zhuǎn)軌”的市場(chǎng)，目前還存在一些突出的問題。要以規(guī)范發(fā)展為目標(biāo)，以改革開放為動(dòng)力，以維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，將證券期貨監(jiān)管工作不斷推向深入。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，尚福林指出，證券期貨市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的目標(biāo)是長(zhǎng)期的，推進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體工作是有階段性的。
尚福林提出，在工作中要堅(jiān)持把握好以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持證券期貨市場(chǎng)的發(fā)展要服務(wù)和服從于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局。證券期貨市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)組成部分，發(fā)展證券期貨市場(chǎng)一定要認(rèn)真研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體情況和發(fā)展階段，形成證券期貨市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)證券期貨市場(chǎng)的發(fā)展。
二是堅(jiān)持把保護(hù)投資者的合法權(quán)益作為工作的重中之重。投資者是證券期貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)，只有把保護(hù)投資者的合法權(quán)益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能增強(qiáng)投資者信心。投資者信心增強(qiáng)了，證券期貨市場(chǎng)的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展才能具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持證券期貨市場(chǎng)規(guī)范與發(fā)展的統(tǒng)一。在證券期貨市場(chǎng)的運(yùn)作過程中，規(guī)范和發(fā)展是統(tǒng)一的兩個(gè)方面。講發(fā)展，必須是規(guī)范的發(fā)展；講規(guī)范也必須是發(fā)展的規(guī)范，要始終堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展的統(tǒng)一，不能用片面的觀點(diǎn)把證券期貨市場(chǎng)的規(guī)范和發(fā)展割裂開來。
四是堅(jiān)持改革的力度、發(fā)展的速度與市場(chǎng)的承受程度的統(tǒng)一。中國(guó)證券期貨市場(chǎng)既存在一些歷史遺留下來的老問題，也存在由于經(jīng)驗(yàn)不足、在發(fā)展過程中產(chǎn)生的新問題，解決問題的辦法就是不斷深化改革，推動(dòng)創(chuàng)新，加快發(fā)展。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，要把改革的力度、發(fā)展的速度和市場(chǎng)可承受的程度統(tǒng)一起來。
五是堅(jiān)持監(jiān)管職能和監(jiān)管方式要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的要求，完善市場(chǎng)機(jī)制，給予市場(chǎng)主體和自律組織更多的發(fā)展空間。同時(shí)監(jiān)管部門也要不斷健全監(jiān)管職能，完善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。在監(jiān)管職能調(diào)查過程中，要避免出現(xiàn)監(jiān)管真空；在監(jiān)管方式的調(diào)整過程中，要注重監(jiān)管效率和效果。
