中新網(wǎng)1月27日電 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)陳淮日前接受光明日?qǐng)?bào)的采訪指出，“中國(guó)沒(méi)有搶日本人的飯碗”。
針對(duì)近年來(lái)，在日本朝野的流行說(shuō)法——“中國(guó)搶了日本人的飯碗”，陳淮分析稱，日本大量的制造業(yè)企業(yè)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到海外，其中相當(dāng)多是轉(zhuǎn)移到中國(guó)。盡管日本總體的國(guó)民生產(chǎn)總值與原來(lái)沒(méi)有多大變化，但社會(huì)利益構(gòu)成卻發(fā)生了變化。因?yàn)橥顿Y海外的資本家掙到了錢(qián)，而國(guó)內(nèi)的老百姓并沒(méi)有掙到工資，政府沒(méi)有收到稅。為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾視線，一些人就說(shuō)是因?yàn)槿毡酒髽I(yè)在華投資帶動(dòng)了中國(guó)的就業(yè)，造成了日本工人的失業(yè)，“中國(guó)搶了日本人的飯碗。
目前，日本面臨比較嚴(yán)重的就業(yè)問(wèn)題。最新資料顯示，2002年日本的社會(huì)失業(yè)率達(dá)5.5%，為日本過(guò)去30年來(lái)的最高點(diǎn)，甚至超過(guò)了20世紀(jì)70年代初期“石油危機(jī)時(shí)的社會(huì)失業(yè)率水平。
陳淮進(jìn)一步分析指出，日本的失業(yè)率高漲并非是由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的。
他說(shuō)，不能只看在華日資企業(yè)為中國(guó)創(chuàng)造了多少就業(yè)機(jī)會(huì)，更應(yīng)看這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都賣到哪里去了。眾所周知，中國(guó)是目前世界上潛力最大的市場(chǎng)。比如，國(guó)內(nèi)外的專家們預(yù)測(cè)，中國(guó)在未來(lái)10年左右的周期內(nèi)，平均每年的汽車銷量將達(dá)到1300萬(wàn)輛。而目前全世界的汽車生產(chǎn)能力不過(guò)5400萬(wàn)輛。競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的日本汽車制造業(yè)清楚無(wú)誤地瞄準(zhǔn)中國(guó)本土的汽車市場(chǎng)，而絕沒(méi)打算在中國(guó)生產(chǎn)銷往日本的汽車。雖然日本企業(yè)在華投資為中國(guó)帶來(lái)了一定的就業(yè)崗位，但這些就業(yè)崗位的增加是以中國(guó)市場(chǎng)的急劇擴(kuò)張為依托的，是中國(guó)自身的需求增量帶來(lái)的，根本不存在中國(guó)制造業(yè)“搶誰(shuí)的飯碗”的問(wèn)題。
他指出，同時(shí)，還應(yīng)該看到，在中國(guó)的投資反倒會(huì)帶動(dòng)日本國(guó)內(nèi)的就業(yè)。比如日本的“豐田汽車”預(yù)計(jì)2004年要在北京擁有15萬(wàn)輛“威馳”轎車生產(chǎn)能力。這15萬(wàn)輛其實(shí)都是SKD、CKD形式的組裝車。由此而來(lái)，大量的汽車零部件將從日本進(jìn)口，這樣大的需求說(shuō)明，其實(shí)是中國(guó)為日本國(guó)內(nèi)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
陳淮稱，日本失業(yè)率的高漲，不是因?yàn)閺闹袊?guó)買了太多的東西。在1995到2001年間，中國(guó)對(duì)日出口總額從284.67億美元上升為449.58億美元，升幅為57.93%；但與此同時(shí)，中國(guó)從日進(jìn)口總額也從290.05億美元上升為427.97億美元，升幅為47.55%。就是說(shuō)，中國(guó)也同樣沒(méi)有少?gòu)娜毡举I東西。特別值得指出的是，目前日本從中國(guó)進(jìn)口的商品總額只占日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。至少到目前為止，中國(guó)商品對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響微不足道。
就中國(guó)的就業(yè)是否受惠于日本制造業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，陳淮引用了一組數(shù)據(jù)進(jìn)行了闡釋。根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，在1995年到2001年期間，中國(guó)制造業(yè)中的就業(yè)總?cè)藬?shù)從9803萬(wàn)人下降為8083萬(wàn)人，減少1720萬(wàn)人，降幅為17.55%；其中同期國(guó)有制造業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)從3326萬(wàn)人下降為1194萬(wàn)人，減少2133萬(wàn)人，降幅為64.10%。而1995年到2001年，中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員總數(shù)從19093萬(wàn)人增長(zhǎng)到了23940萬(wàn)人，增長(zhǎng)4847萬(wàn)人，增幅為25.39%。
顯而易見(jiàn)，中國(guó)過(guò)去幾年就業(yè)崗位的增長(zhǎng)完全沒(méi)有受惠于制造業(yè)。即或按照日本專家的資料，目前在華“日系”企業(yè)雇員不過(guò)58萬(wàn)人。這個(gè)數(shù)字只占中國(guó)過(guò)去6年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的1.20%，占目前中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.24%。
陳淮最后強(qiáng)調(diào)，中日貿(mào)易是互惠互利的。日本經(jīng)濟(jì)要走出衰退的泥潭，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。日本制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所致。日企投資中國(guó)促進(jìn)了日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。比如，現(xiàn)在一項(xiàng)新技術(shù)的投資回收期限已經(jīng)縮短為18個(gè)月。18個(gè)月收不回研發(fā)費(fèi)用，企業(yè)就一定虧本。一些日本企業(yè)依靠第一時(shí)間在中國(guó)市場(chǎng)上的大量銷售，實(shí)現(xiàn)了研發(fā)的連續(xù)性。再如，近兩年來(lái)日本旅游業(yè)的新增客源主要來(lái)自哪里？無(wú)可爭(zhēng)辯地來(lái)自中國(guó)。在世界市場(chǎng)緊縮之時(shí)，如果不是有中國(guó)市場(chǎng)的依托，日本經(jīng)濟(jì)的通縮恐怕早就導(dǎo)致危機(jī)了。
陳淮簡(jiǎn)介
陳淮，男，1952年2月生，1993年獲研究員職稱，現(xiàn)為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)兼綜合研究室主任。
1987年在中國(guó)人民大學(xué)獲博士學(xué)位；
曾于1987年至1989在日本東海大學(xué)作訪問(wèn)學(xué)者；
1992年至1993年在美國(guó)斯坦福大學(xué)作客座研究員。
