東西問(wèn)丨劉光源:日本福島核污染水排海,全球?qū)⑷绾螒?yīng)對(duì)?
中新社北京6月26日電 題:日本福島核污染水排海,全球?qū)⑷绾螒?yīng)對(duì)?
——專訪外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署特派員劉光源
作者 徐雪瑩
6月12日,日本東京電力公司開(kāi)始試運(yùn)行福島第一核電站核污染水排海設(shè)備,并計(jì)劃在今年夏天正式開(kāi)啟核污水排放。盡管遭到中國(guó)、韓國(guó)等鄰國(guó)及日本漁業(yè)團(tuán)體、部分地方官員強(qiáng)烈反對(duì)和質(zhì)疑,日本政府依然一意孤行。
香港特區(qū)是日本農(nóng)林水產(chǎn)最大出口地,日本強(qiáng)推核污染水排海在香港也引發(fā)強(qiáng)烈反響。特區(qū)政府接連發(fā)聲批評(píng)日方自私行徑,強(qiáng)調(diào)必要時(shí)將擴(kuò)大對(duì)日進(jìn)口限制;多批市民團(tuán)體赴日本駐港總領(lǐng)館前抗議,譴責(zé)日方行徑害人害己;近日一項(xiàng)民調(diào)顯示,一旦日本核污染水排海,近三分之二的香港市民表示將減少購(gòu)買日本進(jìn)口食品,逾五成香港市民將減少赴日旅游。
日本福島核污染水處置關(guān)乎全球海洋環(huán)境和公眾健康,日本政府聲稱的“處理水”真的達(dá)標(biāo)可排嗎?核污染水排海將對(duì)全球產(chǎn)生何種影響?國(guó)際社會(huì)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?近日,中新社“東西問(wèn)”專訪外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署特派員劉光源,對(duì)此進(jìn)行解讀。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:特派員先生近日在《南華早報(bào)》發(fā)表了一篇署名文章,就日本核污染水排海的危害做了充分詳細(xì)的闡述,嚴(yán)厲譴責(zé)日方冒天下之大不韙的自私行徑。請(qǐng)問(wèn)福島核污染水究竟有什么危害?日方所謂“處理水”是否真的達(dá)標(biāo)可排?
劉光源:福島核污染水直接與核事故中熔化的反應(yīng)堆堆芯接觸,含有60多種放射性核素,很多核素尚無(wú)有效處理技術(shù),部分長(zhǎng)壽命核素可能隨洋流擴(kuò)散并形成生物富集效應(yīng),將給海洋環(huán)境和人體健康造成難以估量的危害。據(jù)報(bào)道,近期在福島核電站港灣內(nèi)捕獲的海魚(yú)體內(nèi)放射性元素銫含量超過(guò)日本法定標(biāo)準(zhǔn)180倍,令人觸目驚心。
至于日方凈化裝置是否可靠,日方單方面為其“多核素處理系統(tǒng)”蓋上“合格章”,聲稱“處理水”達(dá)標(biāo)可排,但有關(guān)核污染水凈化裝置的有效性和成熟度始終未經(jīng)第三方評(píng)價(jià)或認(rèn)證,且近年來(lái)接連發(fā)生漏水、濾網(wǎng)損壞等問(wèn)題。日方自己公布的數(shù)據(jù)也顯示,70%以上處理后的核污染水放射性核素活度濃度仍超出排放限值,自揭其短、自證其偽。而且,日方始終未能拿出系統(tǒng)全面的核污染水排海環(huán)境監(jiān)測(cè)方案,目前的監(jiān)測(cè)范圍小、點(diǎn)位少、頻率低,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放等異常情況。日本前首相鳩山由紀(jì)夫多次警告,在處理技術(shù)得到完善之前不應(yīng)排污入海。如果所謂“處理水”真的達(dá)標(biāo)可排,日方為何不直接向國(guó)內(nèi)排放?
中新社記者:除了排海,福島核污染水還有哪些處置方式?
劉光源:日方專家曾提出包括地層注入、蒸汽排放、氫氣排放、海洋排放和地下掩埋等多種核污染水處置方案,排海絕非最優(yōu)解。第三方專家早已指出,排海在技術(shù)上落伍、在倫理上失德,但日方仍以土地不足為借口,在沒(méi)有充分論證其他方案的情況下,強(qiáng)行決定將核污染水向海洋一排了之。日方這種極端自私、極不負(fù)責(zé)的行為不僅威脅全人類健康安全,更會(huì)讓日本進(jìn)一步失信于國(guó)際社會(huì)。
中新社記者:日方將核污染水排入海洋,會(huì)對(duì)全球環(huán)境和人類健康帶來(lái)怎樣影響?
劉光源:目前福島核事故產(chǎn)生的核污染水高達(dá)130多萬(wàn)噸,每天還新產(chǎn)生約100噸,預(yù)計(jì)向海洋排放時(shí)間將長(zhǎng)達(dá)30年之久。研究表明,自福島核污染水排海之日起,57天內(nèi)放射性物質(zhì)將擴(kuò)散至太平洋大半?yún)^(qū)域,10年后蔓延至全球海域。因此日本核污染水排海的全球性危害不容小覷,但日方迄今未就排海對(duì)生態(tài)環(huán)境、食品安全和公眾健康造成的影響提供充分科學(xué)證據(jù)。有香港專家早前接受采訪時(shí)表示,日本核污染水排海會(huì)導(dǎo)致重金屬輻射性物質(zhì)隨食物鏈傳遞至其他生物,若人類進(jìn)食可能引發(fā)基因突變和細(xì)胞病變,嚴(yán)重或造成血癌等疾病。這絕不是危言聳聽(tīng)。
中新社記者:國(guó)際法對(duì)日方有何要求?日方如何回應(yīng)利益攸關(guān)方和國(guó)際社會(huì)關(guān)切?
劉光源:日本強(qiáng)推核污染水排海是知法犯法,違反一系列國(guó)際法義務(wù)。根據(jù)國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等規(guī)定,日方有保護(hù)和保全海洋環(huán)境的義務(wù),應(yīng)采取一切必要措施,確保其管轄或控制的活動(dòng)不致使其他國(guó)家及其環(huán)境遭受污染,并應(yīng)履行充分協(xié)商、評(píng)估和監(jiān)測(cè)環(huán)境影響等義務(wù)。遺憾的是,盡管中國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯在內(nèi)的日本鄰國(guó)以及太平洋島國(guó)等利益攸關(guān)方已反復(fù)公開(kāi)對(duì)日方表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切,但日方從未向有關(guān)方面作出科學(xué)、可信的說(shuō)明,對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)更是閃爍其詞,違反了“國(guó)際合作”的國(guó)際法義務(wù)。
日本作為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》《倫敦傾廢公約》等國(guó)際公約的締約國(guó),本應(yīng)切實(shí)履行保護(hù)和保全海洋環(huán)境等國(guó)際義務(wù),以負(fù)責(zé)任方式處理核污染水,但其完全漠視排污行為跨境損害,執(zhí)意作出向海洋傾倒放射性廢物的決定,違反了“不損害國(guó)外環(huán)境”的國(guó)際法規(guī)則。
130多萬(wàn)噸、包含60多種放射性核素的核污染水排海,存在極大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,日本理應(yīng)采取一切必要措施,盡可能防止、減少環(huán)境損害,但其選擇了最不負(fù)責(zé)的方式強(qiáng)排入海,這違反了“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”的國(guó)際法原則。
日方早在2022年7月22日即正式批準(zhǔn)了排海方案,多次宣稱不會(huì)推遲排海,表明其從未真心與利益攸關(guān)方開(kāi)展充分、善意的協(xié)商,也從未真正重視國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)等國(guó)際組織的作用。事實(shí)上,日方同機(jī)構(gòu)工作組確定的授權(quán)頗為有限,沒(méi)有評(píng)估排海以外的其他更安全穩(wěn)妥的處置方案,也沒(méi)有評(píng)估排海對(duì)海洋環(huán)境和人類健康的長(zhǎng)期影響。此外,原子能機(jī)構(gòu)職責(zé)僅限于促進(jìn)原子能和平利用、制定安全標(biāo)準(zhǔn),并不包括批準(zhǔn)或?qū)徍伺盼坌袨?。該機(jī)構(gòu)技術(shù)工作組的評(píng)估不能免除日本與有關(guān)國(guó)家協(xié)商、環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)、保護(hù)海洋環(huán)境等一系列國(guó)際法義務(wù),絕不是日方將核污染水大肆排海的“許可證”和“護(hù)身符”。
中新社記者:針對(duì)日方執(zhí)意推進(jìn)核污染水排海計(jì)劃,國(guó)際社會(huì)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?
劉光源:海洋是全人類的“寶藏庫(kù)”,不是日本自家的“下水道”。日本核污染水排海事關(guān)全球發(fā)展與安全,國(guó)際社會(huì)應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái),堅(jiān)定站在正義一邊。我們?cè)竿瑖?guó)際社會(huì)一道,敦促日方忠實(shí)履行國(guó)際義務(wù)、認(rèn)真對(duì)待各方關(guān)切,停止強(qiáng)行推進(jìn)排海計(jì)劃,切實(shí)以科學(xué)、安全、透明的方式處置核污染水并接受嚴(yán)格國(guó)際監(jiān)督,避免將核污染風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁至全人類,不要讓福島核事故的傷痛延續(xù)至全人類子孫后代。(完)
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