中新社北京9月3日電 題：對非農(nóng)業(yè)合作的“小技術”和“大智慧”

　　——專訪中國農(nóng)業(yè)大學文科講席教授李小云

　　作者 肖玉笛 趙婧姝

　　中國農(nóng)業(yè)大學文科講席教授李小云的團隊在非洲耕耘十余年，將中國的勞動力密集型農(nóng)業(yè)技術和政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗推廣至坦桑尼亞農(nóng)村。2018年，他主持的“小技術大豐收”項目在莫羅戈羅省得到全省推廣，成為“千戶萬畝玉米增產(chǎn)增收項目”?！靶〖夹g大豐收”項目兩次獲評聯(lián)合國南南合作最佳案例，并被納入2021年中非合作論壇“九項工程”中的“減貧惠農(nóng)工程”。

　　何為“小技術”？為何能在坦桑尼亞受到當?shù)匕傩盏臍g迎？李小云近日在接受中新社“東西問”專訪時表示，對非農(nóng)業(yè)合作不是簡單“套公式”，而是因地制宜，選擇適合當?shù)貙嶋H的現(xiàn)實路徑，讓發(fā)展的經(jīng)驗在中非雙方之間平行流動。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：您和團隊在坦桑尼亞耕耘十余年，與坦桑尼亞緣起何處？都有哪些農(nóng)業(yè)合作項目？

　　李小云：2010年，我在調(diào)研“坦桑尼亞南部糧食走廊建設”時發(fā)現(xiàn)，當?shù)匾粦艏彝テ骄鶕碛惺喈€地，卻只投入一兩個勞動力，采用粗放式隨意撒播的耕種方式，每畝地玉米種植量不到1000株，而中國的農(nóng)村玉米種植一般都達到4000株以上。由于資金匱乏，難以實現(xiàn)機械化，當?shù)匦纬闪送恋囟?、缺乏資本、勞動力投入不足的惡性循環(huán)。

　　為提高玉米產(chǎn)量，我和團隊決定因地制宜，在莫羅戈羅省佩雅佩雅村推廣玉米合理密植技術。采用以繩度量的方式，以35厘米株距、75厘米行距進行播種，并與中耕除草保墑和間苗等技術相結(jié)合。

　　方案一經(jīng)提出，便遇到難題，沒有農(nóng)戶愿意做“第一個吃螃蟹的人”。幾經(jīng)周折，村里最終劃撥出一塊土地作為示范田。有三戶農(nóng)戶提出愿意在自己的土地上進行試驗，其中便有農(nóng)業(yè)技術推廣員畢尚加(Bishanga)。他說：“中國是農(nóng)業(yè)大國，中國來的農(nóng)業(yè)專家肯定知道怎么種玉米更好。不如相信他們，試一試?！?/p>

　　第一年，畢尚加家的玉米畝產(chǎn)量提高了五倍。第二年，越來越多的農(nóng)民加入到“小技術大豐收”項目中來。2021年，我們在此基礎上推出了“小豆子大營養(yǎng)”項目，在玉米地里套種大豆，并將其加工成豆?jié){，不僅延長了產(chǎn)業(yè)鏈，還為當?shù)靥峁┝烁挥袪I養(yǎng)的產(chǎn)品。

　　經(jīng)過幾年的線上交流，今夏我們再次回到坦桑尼亞的田野實地走訪，并開啟了烏干達的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范村項目，希望將中國幾十年發(fā)展的寶貴經(jīng)驗繼續(xù)帶到烏干達的鄉(xiāng)村。

　　中新社記者：在多年的農(nóng)業(yè)合作過程中，你們曾面臨哪些困難？如何解決？

　　李小云：農(nóng)業(yè)合作在對非合作中是個難度較大的領域，不僅經(jīng)濟效益低，還受到諸多限制。

　　我們曾在非洲農(nóng)村建造一個不到100平方米的平房，作為學習辦公中心。這項在中國僅需一個月完成的工程，在非洲居然耗時整整半年。所有建材都需要我們自己找，要裝在墻上的英語和斯瓦希里語標牌也只能自己動手做。等到一切準備就緒，要用電鉆打孔時，電又沒了。最后只能想辦法去借發(fā)電機。

　　這種困難屢見不鮮，歸根結(jié)底是因為非洲基礎設施薄弱。此外，非洲交通不便，供電不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。在中國，“三農(nóng)”領域的工作面臨許多挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低的非洲更是如此。

　　為適應坦桑尼亞的農(nóng)業(yè)發(fā)展和基礎設施水平，我們選擇帶去“小而美”的技術，如簡單實用的玉米密植方式，手動玉米脫粒器和家庭手搖式豆?jié){石磨等工具，幫助解決當?shù)剞r(nóng)業(yè)的棘手問題。

　　面對“中非命運共同體”和“人類命運共同體”這些宏大議題，我們需要通過這些細微而具體的實踐來逐步實現(xiàn)。

　　中新社記者：中非農(nóng)業(yè)合作呈現(xiàn)何種特點？包含哪些方面？

　　李小云：農(nóng)業(yè)合作是中非合作的重要組成部分，自20世紀50年代以來，經(jīng)過多年實踐，積累了豐富經(jīng)驗，“小技術大豐收”項目便是其中一個縮影。中非農(nóng)業(yè)合作發(fā)展至今，已形成多維度、多領域、不同層次的綜合合作機制。

　　目前，中非農(nóng)業(yè)合作是多方面的。在農(nóng)業(yè)投資方面，中國政府和民間力量推動了大量合作項目，支持非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)援助方面，中國通過建立農(nóng)業(yè)技術示范中心、派遣專家指導和培訓等方式，廣泛推廣先進農(nóng)業(yè)技術。截至2023年底，中國已在非洲建成24個農(nóng)業(yè)技術示范中心，并多次派遣援外專家組，分享農(nóng)事管理經(jīng)驗，提供技術培訓。中國以高校、科研單位和企業(yè)為主體，加強中非民間交流合作。

　　中非農(nóng)業(yè)合作是民生工程，不僅要關注糧食生產(chǎn)，還需特別關注當?shù)剞r(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。近年來，我與團隊在非洲開展了一些短期和長期培訓項目，并在國內(nèi)開設碩博課程，邀請非洲留學生前來學習。

　　中新社記者：中國減貧和發(fā)展的經(jīng)驗如何與非洲分享？

　　李小云：中國經(jīng)濟社會發(fā)展有其獨特經(jīng)驗，而非洲50多個國家的國情各異，有各自內(nèi)在的發(fā)展邏輯。因此，中國經(jīng)驗不能簡單復制到非洲，而是通過“平行經(jīng)驗分享”進行啟發(fā)式學習。

　　“平行經(jīng)驗分享”強調(diào)，援助實踐所基于的知識體系是源于援助方自身發(fā)展歷程之上的、未經(jīng)系統(tǒng)構建的，也并不對受援方的發(fā)展路徑提供嚴格的約束，而是為其提供參考。在這一過程中，非洲人來到中國學習，我們也去到非洲農(nóng)村考察實踐，形成了互動式、有機式和分享式的發(fā)展學習。

　　在坦桑尼亞農(nóng)村，我們發(fā)現(xiàn)他們面臨的主要問題是資金缺乏和農(nóng)業(yè)基礎薄弱，這與三四十年前的中國農(nóng)村情況相似。于是我們分享了當時的中國經(jīng)驗，幫助他們克服困難。并在坦桑尼亞與地方政府合作，分享政府扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的治理經(jīng)驗，這些方式都取得了良好效果。

　　非洲國家如今正在“向東看”，借鑒中國的“要想富，先修路”等經(jīng)驗，迅速發(fā)展基礎設施建設。他們也學習中國的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)模式，發(fā)展多種勞動密集型制造業(yè)，推動工業(yè)化轉(zhuǎn)型。雖然中國的發(fā)展經(jīng)驗并非全都適合非洲，但一些核心經(jīng)驗正啟發(fā)非洲國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　中新社記者：為何說中非合作是一種新型南南合作？與傳統(tǒng)南南合作有何不同？當前國際形勢下，中非合作的前景如何？

　　李小云：長期以來，全球發(fā)展的主要合作形式為南北合作。傳統(tǒng)的南南合作在“全球南方”國家完成去殖民化后，基于民族獨立和國家建設需求，通過國際合作的平臺和機制，來爭取全球議程中的政治權力和經(jīng)濟利益。然而，“全球南方”的戰(zhàn)略整體性依然脆弱，南南合作進展緩慢。

　　20世紀末，以中國為代表的新興國家從發(fā)展中國家中崛起，走出了一條不同于西方的發(fā)展道路。新型南南合作由此應運而生，基于新的發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展資源和發(fā)展制度，提出了全球發(fā)展新方案。它繼承了傳統(tǒng)南南合作中不干涉內(nèi)政的原則，并在新的全球化進程中，開啟了全面合作的新篇章。

　　當今世界局勢復雜，地緣沖突頻發(fā)，全球經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈重組，傳統(tǒng)的全球化發(fā)生變化，新的全球化逐漸形成。中國與非洲乃至世界都處于經(jīng)濟發(fā)展的十字路口。

　　中國在20世紀的艱難時期，仍支持非洲實現(xiàn)民族獨立、政治解放和經(jīng)濟建設，非洲對此銘記于心。如今，在新的歷史背景下，中非依然選擇彼此，這既源于非洲長期堅持實用發(fā)展主義，也因為中國作為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，所擁有的先進技術與非洲豐富的資源形成巨大的互補優(yōu)勢。中非關系長期以來打下的堅實基礎，將推動中非關系、中非合作不斷向前發(fā)展。(完)

　　受訪者簡介：

　　李小云，中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院教授，國際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學院/南南農(nóng)業(yè)合作學院名譽院長，中國農(nóng)業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院常務副院長。研究領域包括國際發(fā)展、援助、減貧、鄉(xiāng)村發(fā)展、等，發(fā)表中英文論文200余篇，出版《發(fā)展援助的未來》《新發(fā)展的示范：中國援非農(nóng)業(yè)技術示范中心的微觀敘事》《貧困的終結(jié)》等20多部著作。2011年以來，他陸續(xù)在非洲、中國西南地區(qū)探索開展各類扶貧、鄉(xiāng)村發(fā)展的發(fā)展實踐。曾獲霍英東高等教育獎研究獎(1990)、中國消除貧困獎研究獎(2005)、全國脫貧攻堅獎創(chuàng)新獎(2017)、全國脫貧攻堅先進個人(2021)、北京市哲學社會科學優(yōu)秀成果獎(2020)、教育部高等學校科學研究優(yōu)秀成果獎(2024)等各類獎項和榮譽。