打造惠及世界的“幸福路”(環(huán)球熱點)
在近日召開的第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會上,習(xí)近平總書記充分肯定共建“一帶一路”取得的重大成就,對當前及今后一個時期推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署,強調(diào)“我們要堅定戰(zhàn)略自信,保持戰(zhàn)略定力,勇于擔當作為,開創(chuàng)共建‘一帶一路’更加光明的未來”。
2024年是共建“一帶一路”第二個金色十年的開局之年。這一年,中國繼續(xù)同各方一道,傳承絲路精神,促進合作共贏,共建“一帶一路”在高質(zhì)量發(fā)展中開拓出造福世界的發(fā)展繁榮之路,鋪展出構(gòu)建人類命運共同體的壯美畫卷。
取得一系列實打?qū)?、沉甸甸的成?/p>
在拉美,碧海藍天,數(shù)艘遠洋貨輪??吭诿佤斒锥祭R以北的錢凱港,它們即將搭載秘魯?shù)乃{莓、葡萄、牛油果駛向中國上海,并將為拉美市場帶來中國的新能源汽車、太陽能電池等產(chǎn)品;在亞洲,中老鐵路通車運營3年,“黃金線路”活力奔涌,無數(shù)游客坐著動車實現(xiàn)了“早上在昆明吃米線、傍晚到萬象喝咖啡”的跨國旅行體驗;在非洲,從烏干達到埃及,從塞內(nèi)加爾到尼日利亞,中國企業(yè)建設(shè)、運營的工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn),推動“非洲制造”加速發(fā)展……
2024年,高質(zhì)量共建“一帶一路”扎實推進,取得實打?qū)崱⒊恋榈榈某晒?/p>
中國與多國簽署共建“一帶一路”合作文件,成立“一帶一路”國際合作高峰論壇秘書處,在能源、稅收、減災(zāi)等專業(yè)領(lǐng)域建立30多個多邊合作平臺;今年前10個月,中國與共建國家間貨物貿(mào)易額累計達16.94萬億元,增長6.2%,中國企業(yè)在共建國家新簽承包工程合同額超1萬億元,增長17.1%;中歐跨里海直達快運正式開通,中歐班列累計開行突破10萬列,發(fā)送貨物超過1100萬標箱,貨值超4200億美元;西部陸海新通道班列年內(nèi)運輸貨物突破80萬標箱,通達全球125個國家和地區(qū)的542個港口。
中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院“一帶一路”研究室主任謝來輝在接受本報記者采訪時表示,2024年,共建“一帶一路”成果亮眼。例如,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,秘魯錢凱港正式開港啟用,中泰鐵路項目全線首座連續(xù)梁順利合龍,中越簽署跨境標軌鐵路協(xié)議,中吉烏鐵路項目啟動在即;在貿(mào)易領(lǐng)域,今年上半年,中國與“一帶一路”共建國家貨物貿(mào)易達1.4萬億美元,占比達47.4%,展現(xiàn)出中國與“一帶一路”共建國家貿(mào)易規(guī)模快速增長的勢頭;在“小而美”民生項目領(lǐng)域,中國在農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、減貧、水利、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域推出一大批“小而美”民生項目,促進發(fā)展成果更好惠及“一帶一路”共建國家民眾。
“今年,中國開放的大門越開越大,成功舉辦了2024年服貿(mào)會、第七屆進博會、第二屆鏈博會等一系列重大國際展會。同時,中國進一步擴大免簽國家范圍并優(yōu)化入境政策,為中國與‘一帶一路’共建國家的人員往來提供更多便利,極大促進了中國與‘一帶一路’共建國家的經(jīng)貿(mào)往來與民心相通。”謝來輝說。
提供了一條廣闊的機遇之路、繁榮之路
從2013年提出共建“一帶一路”倡議以來,中國始終堅持共商共建共享,已經(jīng)與150多個國家和30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件,全方位推進政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,為共建國家?guī)ヅc世界暢享聯(lián)通的機會,為全球南方帶去發(fā)展振興的希望。
11年來,因為共建“一帶一路”,馬爾代夫有了跨海大橋,非洲有了電氣化鐵路,希臘比雷埃夫斯港重?zé)ㄉ鷻C;因為共建“一帶一路”,秘魯錢凱港成為南美首個智慧和綠色港口,雅萬高鐵讓印尼邁入“高鐵時代”,中老鐵路讓老撾“鐵路夢”成真;同樣因為共建“一帶一路”,魯班工坊、菌草技術(shù)、凈水設(shè)備改造、太陽能發(fā)電站等一大批惠民項目走進“一帶一路”共建國家的千千萬萬家庭,極大提升當?shù)孛癖姷纳顥l件和發(fā)展能力。
“共建‘一帶一路’倡議為世界作出的一個重要貢獻,在于中國為廣大發(fā)展中國家提供了具有普遍性和借鑒意義的發(fā)展經(jīng)驗與發(fā)展模式,幫助發(fā)展中國家推動本國經(jīng)濟發(fā)展,縮小與發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技等領(lǐng)域的差距?!敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院高級研究員劉志勤在接受記者采訪時說。共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是共享,中國同世界共享發(fā)展機遇,探索促進共同發(fā)展的新道路,實現(xiàn)互利共贏。
如今,共建“一帶一路”已成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。
柬埔寨亞洲愿景研究所研究員基·芒胡認為,共建“一帶一路”倡議與柬埔寨“五角戰(zhàn)略”對接,產(chǎn)生強大的協(xié)同效應(yīng),對柬中雙邊及區(qū)域合作形成了“一加一大于二”的效果。過去十余年,柬埔寨和中國在共建“一帶一路”倡議下的積極合作,給柬埔寨經(jīng)貿(mào)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域發(fā)展帶來實實在在的好處。
坦桑尼亞《每日新聞》日報網(wǎng)站刊文稱,中國提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等,為促進全球共同發(fā)展作出貢獻。
秘魯《共和國報》指出,共建“一帶一路”倡議促進全球貿(mào)易增長。以秘魯為例,錢凱港建成,將上海與秘魯之間的航運時間從約40天縮短至約23天,錢凱港和上海港的連接加強了拉中貿(mào)易聯(lián)系。
“共建‘一帶一路’倡議之所以得到越來越多國家的響應(yīng)以及國際社會的認同,是因為這項倡議為‘一帶一路’共建國家創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇,培育了新的經(jīng)濟增長點,拓展了新的合作空間,提供了一條廣闊的機遇之路、繁榮之路?!敝x來輝說。
讓共建“一帶一路”理念融入共建國家民眾心中
共建“一帶一路”已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段。在第二個金色十年,如何更好推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展?
劉志勤認為,在共建“一帶一路”第一個十年取得成果的基礎(chǔ)上進一步提升共建國家的發(fā)展水平,將成為第二個金色十年的工作重點。
中國外交部發(fā)言人日前表示,中方愿與各方一道,繼續(xù)秉持共商共建共享理念,統(tǒng)籌“大基建”與“小而美”,結(jié)合“大寫意”與“工筆畫”,將“一帶一路”打造為惠及世界的“幸福路”和實現(xiàn)各國共同現(xiàn)代化的“夢工廠”。
謝來輝認為,第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會上提出的三個“統(tǒng)籌”,為共建“一帶一路”邁入下一步高質(zhì)量發(fā)展指明方向。“一是統(tǒng)籌深化基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’、規(guī)則標準‘軟聯(lián)通’和同共建國家人民‘心聯(lián)通’,這強調(diào)了共建‘一帶一路’要將推動大型基建項目與推進規(guī)則體系和標準體系的國際認可以及促進共建國家經(jīng)濟社會發(fā)展相融合;二是統(tǒng)籌推進重大標志性工程和‘小而美’民生項目建設(shè),這強調(diào)了在繼續(xù)積極推進重大標志性工程的基礎(chǔ)上,要通過推進‘小而美’民生項目,進一步增進共建國家民眾的福祉與獲得感;三是統(tǒng)籌鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域合作和穩(wěn)步拓展新興領(lǐng)域合作。2023年11月發(fā)布的《堅定不移推進共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展走深走實的愿景與行動——共建‘一帶一路’未來十年發(fā)展展望》中,明確了共建‘一帶一路’未來十年發(fā)展的重點領(lǐng)域和方向,其中包括綠色、數(shù)字、健康等新興領(lǐng)域。這些新興領(lǐng)域符合新一輪技術(shù)革命的發(fā)展趨勢,中國擁有比較優(yōu)勢,能夠提供產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等層面的支持,共建國家則有旺盛的發(fā)展需求。新興領(lǐng)域合作的拓展將增強共建‘一帶一路’倡議的吸引力。”謝來輝說。
“提升共建國家的發(fā)展信心,增強共建國家民眾的獲得感和幸福感,將是未來需要著重加強的工作領(lǐng)域?!眲⒅厩谡J為,在共建“一帶一路”第二個金色十年,除了繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重點項目之外,還需著力推動與民生發(fā)展相關(guān)的各類項目,進一步改善共建國家民眾的生活品質(zhì),并加強技術(shù)培訓(xùn)、人文交流,幫助共建國家民眾擴展視野,激發(fā)共建國家的內(nèi)生發(fā)展動能,讓共建“一帶一路”的理念融入共建國家民眾心中。
謝來輝指出,在促進發(fā)展中國家共同發(fā)展的同時,中國與發(fā)達國家也可以在共建“一帶一路”倡議框架下圍繞相關(guān)領(lǐng)域加強合作,如推動高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議與歐盟“全球門戶”計劃對接、與發(fā)達國家開展第三方市場合作,進而拓展新的發(fā)展空間,共同為全球繁榮發(fā)展、實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標作出積極貢獻。(本報記者 嚴 瑜)
《人民日報海外版》(2024年12月17日 第 10 版)