美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)一向不招募外國人，但這個規(guī)矩最近有所改變。據(jù)2月7日的《紐約時報》報道，F(xiàn)BI計劃在美國的大學(xué)里招募中國留學(xué)生，這樣做的目的很明顯，“更有力地洞察中國政府日漸加強(qiáng)的獲取美國軍用技術(shù)的努力”。
無獨(dú)有偶，2月4日的《華盛頓郵報》報道，美國中央情報局(CIA)趁農(nóng)歷新年之際，在幾個華人聚居的紐約、洛杉磯和舊金山等大城市展開新一輪廣告攻勢，招募亞裔尤其是華裔分析員和“前線”特工。CIA準(zhǔn)備投入數(shù)千萬美元加強(qiáng)有關(guān)中國的情報搜集和分析工作。其發(fā)言人說，這是希望利用華裔文化和語言背景的優(yōu)勢。
招募華裔特工，無疑目標(biāo)直指中國，這背后隱藏著和4年前的《考克斯報告》一樣的邏輯：中國人取得技術(shù)進(jìn)步會變得強(qiáng)大，強(qiáng)大了就會威脅美國；要遏制中國的發(fā)展，必須看管好美國的尖端技術(shù)。
FBI、CIA公開招收中國人
FBI的招聘會將于2月15日上午10點(diǎn)在位于華盛頓特區(qū)賓夕法尼亞大道的羅納德里根大廈開始，下午4點(diǎn)結(jié)束。FBI在其官方網(wǎng)站上提供了FD-140申請表，填寫了表格就等于獲得了參加招聘會的邀請函，但必須要帶上DD-214、SF-50這兩份文件才可以獲準(zhǔn)入內(nèi)。
FBI急需大量安全領(lǐng)域的專業(yè)人士，幫助應(yīng)對全球恐怖和國內(nèi)安全的挑戰(zhàn)，主要工作崗位有預(yù)算分析師、電腦專家、外國財政研究專家、安全專家，年薪根據(jù)崗位的不同，從5萬美元到10萬美元不等。
在FBI的招聘說明中有這樣一段話：FBI和你尋找的其它職業(yè)不同，它具有挑戰(zhàn)性、受人關(guān)注，而且十分重要。無論你的背景和專業(yè)如何，你都會發(fā)現(xiàn)在這里前途無量。因?yàn)檫@項(xiàng)工作對國家安全和所有美國人的生活質(zhì)量有影響力。
北京大學(xué)的一位女教授現(xiàn)在美國加州的一所大學(xué)講學(xué)，她接受了記者的采訪，但要求不提及她的姓名。她提醒記者注意，英文里面的“recruit”有兩種含義，一是“雇傭”，二是“利用”，她認(rèn)為后者的可能性更大，像FBI這樣的機(jī)構(gòu)不太可能招收中國留學(xué)生做雇員。但雇傭也好，利用也好，性質(zhì)沒有什么區(qū)別。
是“雇傭”還是“利用”？為了弄清楚這個問題，記者聯(lián)系了美國駐華使館新聞處的負(fù)責(zé)人，并遞交了采訪提綱，得到的答復(fù)是需要FBI總部回答。截至記者發(fā)稿時為止，沒有得到答復(fù)(本報將繼續(xù)對此予以關(guān)注)。
FBI的老對手中情局也沒閑著，趁農(nóng)歷新年之際，在幾個華人聚居的紐約、洛杉磯和舊金山等大城市展開廣告攻勢，招募華裔分析員和“前線”特工。
為了迎合華裔，這次刊登的廣告上面畫有一頭羊，還用中文寫著“新年快樂”，正文則用英文寫道：“正如羊年象征在充滿挑戰(zhàn)的年度銳意謀求祥和與平靜一樣，我們也在全力完成保衛(wèi)美國及其人民的使命。你同樣可以為這一重大職責(zé)盡一份心力�！睆V告刊登在華裔人口密集地區(qū)的10份報紙和雜志上。廣告游說美籍華人稱，他們可以“為國家服務(wù)”而并不一定要替私營公司效力。
中情局除了在華文報刊上刊登短期招聘廣告外，還在其官方網(wǎng)頁上長期刊登招聘中國分析員的啟事，其中開列的聘用條件包括：申請者必須是美國公民，具有亞洲專題研究生學(xué)歷，其研究課題是有關(guān)中國軍事、國家安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且平均學(xué)分(GPA)不低于3(滿分為4)；具有外語(漢語)的聽、說、讀、寫能力；應(yīng)征者須對中國情報分析有濃厚興趣，曾在外國，尤其是有在華語地區(qū)生活和從事有關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)，非常了解地區(qū)性問題；所有申請人必須通過全面體檢和測謊考驗(yàn)；中情局還會對符合上述條件的候選人進(jìn)行全面、詳盡的背景調(diào)查；所有職位均要求雇員搬到首都華盛頓居住。
據(jù)報道，這一工作機(jī)會的年薪在4萬到9萬美元之間。但是中情局拒絕透露此次招聘的人數(shù)，也沒有披露現(xiàn)在共有多少華裔在中情局效力。
FBI緊盯中國研究人員
FBI吸收中國留學(xué)生為其工作，反映了中國和美國復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，尤其是在高新技術(shù)領(lǐng)域。目前，中國每年花費(fèi)數(shù)十億美元進(jìn)口美國的高科技產(chǎn)品，中國學(xué)者成了美國大公司的主力研究人員，中國商人也成了美國重要的貿(mào)易伙伴，這引發(fā)一向有反華傾向政客的慣性思維：必須要辨別哪些是合法出口，哪些是非法，這對美國的安全至關(guān)重要。美國的外交專家也認(rèn)為，中國政府急于獲取美國先進(jìn)的軍事技術(shù)。
于是，有人開始把懷疑的目光集中到了中國留學(xué)生和學(xué)者身上。FBI的一名高級官員透露，F(xiàn)BI這一計劃的目標(biāo)是中國留學(xué)生和學(xué)者，因?yàn)樗麄冇袝r候是中國政府派來收集信息的人。他們收集的信息主要是核物理技術(shù)以及可以用來提高軍事通訊水平、導(dǎo)彈尋的水平和戰(zhàn)場指揮控制水平的技術(shù)。另外一名拒絕透露姓名的FBI官員說，中國政府正在“更集中、更直接、更迫切地”吸取美國技術(shù)，尤其是可以用來優(yōu)化導(dǎo)彈系統(tǒng)、提高電子戰(zhàn)水平的核武器技術(shù)和尖端軍事技術(shù)。
為了達(dá)到目的，F(xiàn)BI和中國留學(xué)生建立了聯(lián)系，曾經(jīng)在一些學(xué)校里組織過有中國學(xué)生團(tuán)體參加的會議，嘗試招收中文翻譯人員。FBI官員認(rèn)為，中國政府派來的留學(xué)生可能只是到大學(xué)學(xué)習(xí)，然后通過電子郵件向國內(nèi)發(fā)一些從公開渠道獲得的不怎么重要的消息，但無論如何，他們“干了些事情”。
負(fù)責(zé)招募的一位FBI官員透露，提供信息的學(xué)生會得到回報，但他拒絕透露到底有多少錢的回報。他說：“FBI想確認(rèn)哪些人受中國政府委派，他們的研究集中在哪些領(lǐng)域。同時，我們還在尋找回國后依然能幫助我們的人。”
這位官員還說：“我們對那些學(xué)習(xí)歷史、文學(xué)的孩子沒有興趣，我們想要研究核物理、空間動力學(xué)和與導(dǎo)彈有關(guān)的機(jī)械工程、人造衛(wèi)星、電腦技術(shù)、加密技術(shù)等的學(xué)生清單�！�
要得到這份清單并不難。從2002年11月起，F(xiàn)BI向美國各大專院校發(fā)出信函，索取所有外國學(xué)生和教職員的姓名、地址、電話、國籍、出生地、出生日期和國外聯(lián)系地址等個人資料，名義上是調(diào)查他們是否與恐怖分子有聯(lián)系。FBI和司法部的官員稱，“9·11”后通過的《美國愛國法》允許校方“向聯(lián)邦政府提供資料以打擊恐怖主義”。
“賣國的事，給多少錢也不干”
《紐約時報》的報道中提到了中國政府的觀點(diǎn)：關(guān)于中國政府在美國收集軍事、科技信息的說法純屬捏造，不值得評論。其實(shí)，F(xiàn)BI秘密招收中國留學(xué)生的計劃已經(jīng)悄然進(jìn)行了達(dá)半年之久。有評論說，這是FBI重振聲威的一項(xiàng)重要舉措，因?yàn)樽詮?·11以后，這個情報機(jī)構(gòu)的名聲每況愈下。
就連FBI的高級官員也承認(rèn)，美國有上百萬中國留學(xué)生和數(shù)以千計的學(xué)者，他們的目的是參加研討會、學(xué)習(xí)、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等活動，和有組織地獲取軍事技術(shù)的行動沒有任何聯(lián)系。
另外，F(xiàn)BI官員也承認(rèn)，中國政府所收集的大多數(shù)信息不屬于機(jī)密，而是公共信息，在大學(xué)的圖書館里可以輕而易舉地找到。
由美國華裔知名人士組成的美國百人會負(fù)責(zé)人亨利·唐說，是否與FBI合作取決于學(xué)生自己，但是他擔(dān)心FBI的政策和行為會對成千上萬的中國學(xué)生以及更多的美籍華人造成傷害。
美國軍方的智囊機(jī)構(gòu)、蘭德公司的研究人員詹姆斯·穆爾維農(nóng)說，沒有證據(jù)顯示中國留學(xué)生進(jìn)行間諜活動，但是，他和其他幾位同事都認(rèn)為，通過招募中國留學(xué)生以搜集中國情報是有意義的事情。他說：“我們需要知道中國軍隊(duì)、中國政府和中國工業(yè)之間的聯(lián)系，只有通過與有關(guān)人員接觸才能獲知。”他們認(rèn)為FBI面臨的難題是，如何找出那些已為中國政府工作或可能為中國政府工作的學(xué)生。據(jù)蘭德公司調(diào)查，2001年到2002年，有6.3萬多中國留學(xué)生在美國讀取學(xué)位，這構(gòu)成了在美國的外國留學(xué)生的11%。
美國布魯金斯學(xué)會亞洲問題專家尼古拉斯·拉迪說：“這個國家中國人太多了，要判斷哪些人是合法的，哪些是中國政府派來獲取技術(shù)的，實(shí)在是太難了。”拉迪的同事理查德·布什對FBI招收中國人的行動不熟悉，但是他知道FBI在反間諜活動中“臭名昭著”，他還指出，中國學(xué)生有可能被中國政府“策反”，從而帶來“有害信息”。
記者在北美的一個華人論壇發(fā)帖子發(fā)布這一訊息，立刻遭到留學(xué)生的指責(zé)，他們多數(shù)人說的一句話是：賣國的事，給多少錢也不干！一位學(xué)者認(rèn)為，F(xiàn)BI招收中國留學(xué)生只是它不斷加強(qiáng)的努力的一部分。他說：“我同意他們做的目的之一是修復(fù)9·11后臭名昭著的名聲這一說法，這種努力也是FBI所有責(zé)任的一部分�！钡J(rèn)為無論如何，像李文和那樣的事情都不要再發(fā)生，那不僅會損害中國學(xué)者和學(xué)生的聲譽(yù)，也會有損FBI的名聲。
一刻不停地對付“來自中國的威脅”
FBI、CIA招募中國特工，無非是為了對付所謂的中國威脅，他們的邏輯很簡單：中國人取得技術(shù)進(jìn)步會變得強(qiáng)大，強(qiáng)大了就會威脅美國；要遏制中國的發(fā)展，必須看管好美國的尖端技術(shù)。
實(shí)際上，武斷地宣稱中國偷竊美國技術(shù)早已不是什么新聞，懷疑中國學(xué)者充當(dāng)間諜也不是新鮮事。
1999年3月8日，在美國原子彈實(shí)驗(yàn)中心——新墨西哥州的洛斯·阿拉莫斯國家實(shí)驗(yàn)室工作的美籍華人科學(xué)家李文和，以涉嫌向外國泄露美國原子彈機(jī)密而被開除。1999年5月25日，美國國會拋出一份厚達(dá)700頁的《考克斯報告》，指控中國在20多年的時間里，竊取了美國所有核彈頭的機(jī)密。
2002年，反恐這一共同課題讓中美走近了許多，但是“中國威脅論”的鼓吹者一直沒有閑著，戴著有色眼鏡看中國學(xué)者的依然大有人在。
2002年7月12日，美國國防部向國會提交了《中國軍事力量年度評估報告》。報告強(qiáng)調(diào)中國大陸正加緊發(fā)展軍力，以便可能用武力實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，并為應(yīng)對美國軍事干預(yù)做好準(zhǔn)備。3天后，美國國會美中安全評估委員會推出了《美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國家安全含義》報告。
與一連串報告相結(jié)合的，是對華裔科學(xué)家、商人甚至學(xué)生采取的一系列手段。
2003年1月，美國聯(lián)邦檢察機(jī)構(gòu)起訴了住在加利福尼亞州的兩名華裔人士葉飛和鐘明，指控他們盜取了設(shè)在加州的“升陽電腦公司”和“日電電子公司”等多家企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，并且試圖將情報轉(zhuǎn)移到中國�！懊绹簟苯璐酥肛�(zé)中國的間諜活動正在危害美國的工業(yè)安全。
2003年1月21日，美國新墨西哥大學(xué)就要開始春季課程，但該�；瘜W(xué)系錄取的8名中國學(xué)生依然沒有得到簽證。因?yàn)椤?·11”后，化學(xué)專業(yè)被美國列為敏感而危險的研究領(lǐng)域，包括物理在內(nèi)的相關(guān)學(xué)科也受到影響，據(jù)報道，美國已經(jīng)把多個國家秘密列入敏感專業(yè)防范對象。與此同時，美國移民局還將啟動外國留學(xué)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控在美國的外國留學(xué)生。
來源：青年參考 作者：王沖
