中新網(wǎng)1月11日電 解放日報今天刊登復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師童兵的文章《重視輿論監(jiān)督的建設(shè)》，文章指出輿論監(jiān)督是社會主義政治文明的機制保證之一。全文如下：
黨的十六大突出的理論貢獻(xiàn)之一，是揭示了政治文明在當(dāng)代社會主義建設(shè)中的重要地位。政治文明本質(zhì)上是制度文明，先進(jìn)的政治文明，首先是指完善的社會主義民主政治制度，其次是與這一制度配套的政治運行機制和監(jiān)督機制，再次是保障這一制度和這兩種機制理性運行的觀念規(guī)范、法律規(guī)范和道德規(guī)范。
在現(xiàn)代政治中，監(jiān)督一般分為法律監(jiān)督、政黨監(jiān)督、行政監(jiān)督和人民監(jiān)督四種，其中人民監(jiān)督又可細(xì)分為社會群眾監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等幾種。輿論監(jiān)督是指公眾了解情況之后，通過一定的組織分工和傳播媒介，行使法律賦予的監(jiān)督權(quán)利，表達(dá)輿論，影響公共決策的一種社會現(xiàn)象。
輿論監(jiān)督是社會主義政治文明的機制保證之一。在我國，輿論監(jiān)督主要指公眾運用新聞傳媒或新聞從業(yè)人員通過新聞傳媒對社會行政管理機構(gòu)所進(jìn)行的監(jiān)督與批評。機制是指一個工作系統(tǒng)的組織或部分之間的相互作用過程和方式。就輿論監(jiān)督機制來說，它不僅防范和反對不良因素對社會主義民主政治制度的干擾與破壞，也防范和反對社會行政機構(gòu)及其工作人員的被腐蝕和被異化，同時也對公民中存在的不良風(fēng)尚予以揭露和批評。通過有效的輿論監(jiān)督，社會管理部門能夠正確地行使職能、公務(wù)員能夠克己奉公、公民的精神文化素質(zhì)能夠得到提高，這樣，就為政治文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
輿論監(jiān)督是黨的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。社會主義新聞傳媒把自己的職能建構(gòu)在黨的利益與人民利益一致的理念基礎(chǔ)之上。社會主義新聞傳媒堅持貫徹以正面宣傳為主的方針，同時又堅持必要的批評與揭露。社會主義輿論監(jiān)督同樣關(guān)注與重視批判社會中存在的不正之風(fēng)、不良傾向，積極引導(dǎo)輿論、組織輿論同各種落后思想、錯誤觀念和歪風(fēng)邪氣作堅決的斗爭，大力促進(jìn)社會主義精神文明的健康發(fā)展、有力推進(jìn)社會主義政治文明的全面建設(shè)。
輿論監(jiān)督的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新。江澤民同志在談到政治文明建設(shè)時指出，要借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。堅持輿論監(jiān)督，更重要的是堅持從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，其重點是加強制度建設(shè)，實現(xiàn)輿論監(jiān)督的制度化、規(guī)范化和程序化。新聞界自身在制度、規(guī)范和程序上要總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，力求輿論監(jiān)督的方向更為準(zhǔn)確，把握更為適度，水平有新的提高。
黨的十六大為深入開展輿論監(jiān)督開辟了新的天地，我們要從社會主義政治文明建設(shè)的高度來審視輿論監(jiān)督的時代本質(zhì)和深遠(yuǎn)意義，大力加強輿論監(jiān)督的建設(shè)，努力提高輿論監(jiān)督的層次與水平，促進(jìn)社會主義精神文明和政治文明的發(fā)展與進(jìn)步，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，做出更大的貢獻(xiàn)。
