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　　中新社北京十二月四日電(記者　曾利明) 中國(guó)將加快建立廣覆蓋、補(bǔ)貼式新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)最需要保障的計(jì)劃生育家庭老人給予優(yōu)先優(yōu)惠。這是國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌在最新一期《求實(shí)》上透露的信息。

　　李斌在“走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路”的文章中稱，去年中國(guó)內(nèi)地六十五歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤秊榘俜种�八點(diǎn)一，到本世紀(jì)四十年代將達(dá)到峰值三點(diǎn)二億，占總?cè)丝诘陌俜种�二十二�?/p>

　　為此，她提出，在農(nóng)村可考慮實(shí)行以土地保障為基礎(chǔ)、以社會(huì)保障為依托的田園式養(yǎng)老方式；在城鎮(zhèn)，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高統(tǒng)籌層次，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。對(duì)贍養(yǎng)和照料老人的獨(dú)生子女給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免，對(duì)老人給予適當(dāng)?shù)淖o(hù)理補(bǔ)貼。

　　她強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)面臨的人口發(fā)展形勢(shì)更為復(fù)雜，本世紀(jì)上半葉將迎來(lái)總?cè)丝�、勞�?dòng)年齡人口和老年人口高峰，人口素質(zhì)總體不高，出生人口性別比偏高，人口流動(dòng)與遷移更趨活躍，人口發(fā)展處于數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素相互交織、綜合作用的歷史時(shí)期；人口數(shù)量問(wèn)題仍然是長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題之一，從更長(zhǎng)的時(shí)期看，人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問(wèn)題將逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的主要因素，統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。 (完)