中新網(wǎng)11月26日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院下發(fā)通知,印發(fā)國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃。規(guī)劃強調,要積極推進歷史性轉變,著力克服長期制約環(huán)境保護發(fā)展的制度性障礙,加大改革創(chuàng)新力度,完善體制,創(chuàng)新機制,加強法制,增加投入,提高環(huán)境保護工作水平。
規(guī)劃強調,要完善體制,落實責任。適應環(huán)境保護新形勢,分清中央和地方事權,分清政府和企業(yè)職責,健全統(tǒng)一、協(xié)調、高效的環(huán)境監(jiān)管體制。
加強國家監(jiān)察。完善政策措施,加強對全國環(huán)境保護的評估、規(guī)劃、宏觀調控和指導監(jiān)督。加快建立大區(qū)督察派出機構,加強區(qū)域、流域環(huán)保工作的協(xié)調和監(jiān)督,查處突出的環(huán)境違法問題。
加強地方監(jiān)管。堅持地方政府對行政區(qū)域環(huán)境質量負責,落實政府環(huán)境責任。建立環(huán)境保護目標責任制,加強評估和考核。
落實單位負責。綜合運用約束機制和激勵機制,促進企業(yè)和其他組織嚴格執(zhí)行環(huán)境法規(guī)與標準,自覺治理污染,保護生態(tài)。建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度,加強社會監(jiān)督。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,實行職業(yè)資格管理。
加強部門合作。逐步理順部門職責分工,增強環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調性、整體性。建立部門間信息共享和協(xié)調聯(lián)動機制,充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議的作用。各有關部門依照各自職責,做好相關領域環(huán)保工作。環(huán)保部門要切實履行職責,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃,統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督,統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境信息,加強綜合管理。