(文化新紀(jì)行)上海自貿(mào)區(qū)“第一寶庫”:為海外文物藝術(shù)品暢通“回家之路”
中新社上海10月2日電 題:上海自貿(mào)區(qū)“第一寶庫”:為海外文物藝術(shù)品暢通“回家之路”
中新社記者 王笈
以“入海口”之姿立于上海外高橋、被稱為上海自貿(mào)區(qū)“第一寶庫”的上海國際文物藝術(shù)品保稅服務(wù)中心(以下簡稱“國藝中心”),是眾多國際文物藝術(shù)品進(jìn)入中國的第一落腳地。尤其在每年11月,當(dāng)全球藝場的“指針”指向上海,不少文物藝術(shù)品都是從這里出發(fā),“奔赴”進(jìn)博會(huì)、ART021等大型博覽會(huì),與中國觀眾相見。
有別于一般貨品,文物藝術(shù)品的“入境之旅”大多要經(jīng)歷難度升級的重重關(guān)卡,并對恒溫恒濕、安防安保等提出嚴(yán)苛要求。而在這座體量巨大的國藝中心內(nèi),依托上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)的通關(guān)便利優(yōu)勢,海外文物藝術(shù)品的報(bào)關(guān)、物流、保稅倉儲(chǔ)、保稅出區(qū)展示、留購清關(guān)都可“一站式”完成。
如此高效、精準(zhǔn)的服務(wù)模式,不僅確保了文物藝術(shù)品的安全,也暢通了海外文物的回流渠道。數(shù)據(jù)顯示,2013年至2023年,上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域操作文物藝術(shù)品進(jìn)出境累計(jì)總貨值達(dá)千億級規(guī)模;2023年,上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域共完成文物藝術(shù)品進(jìn)出境操作總量近18000件/套,其中文物進(jìn)出境申報(bào)近6000件/套。
令工作人員印象深刻的是,國藝中心調(diào)度全球行業(yè)資源,一天之內(nèi)從巴黎到上海“護(hù)送”《永樂大典》安全回國,成就了海外文物回流的一段佳話?!队罉反蟮洹肥敲鞒罉纺觊g編纂的一部大型百科全書,存世總數(shù)不及原書4%。2020年7月,流落海外的兩冊《永樂大典》出現(xiàn)在法國巴黎的一場拍賣會(huì)上,最終由一位中國藏家競得;2022年,此二冊“國寶”克服重重困難,順利回歸中國,現(xiàn)存于杭州國家版本館。
近年來,上海市文物局在文物回流、保護(hù)展示、人才培養(yǎng)、進(jìn)出境審核等方面實(shí)施一系列創(chuàng)新舉措,放大國際文物藝術(shù)品“入??凇?,暢通海外文物回歸“主通道”。
2020年10月,中國財(cái)政部等聯(lián)合發(fā)布通知,每個(gè)境外展商在進(jìn)博會(huì)展期內(nèi)銷售5件以內(nèi)藝術(shù)品、收藏品和古物類進(jìn)口展品,可免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。“5件免稅”政策的著力點(diǎn)在于促進(jìn)海外文物回流,激發(fā)民間資本參與。
2022年10月1日起,《上海市浦東新區(qū)文物藝術(shù)品交易若干規(guī)定》正式施行,明確文物臨時(shí)進(jìn)境“6個(gè)月×N”制度。這是中國國家文物局在改革試點(diǎn)中授權(quán)上海實(shí)施的全國唯一的自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)內(nèi)文物進(jìn)出境創(chuàng)新制度,即可以6個(gè)月為單位連續(xù)申請文物臨時(shí)進(jìn)境延期復(fù)出境。
上海自貿(mào)區(qū)國際文化投資發(fā)展有限公司方面表示,“5件免稅”等政策及海外文物回流的“自貿(mào)速度”,不僅體現(xiàn)了上海在推動(dòng)國際文化交流和文物藝術(shù)品市場繁榮方面的創(chuàng)新力度和高效執(zhí)行力,也為中國其他城市提供了經(jīng)驗(yàn)和啟示?!拔磥黼S著相關(guān)機(jī)制的不斷完善和推廣,相信將有更多海外文物藝術(shù)品通過進(jìn)博會(huì)等平臺回到中國,為文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承作出更大貢獻(xiàn)?!?完)
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