中新網(wǎng)1月9日電 最高人民法院1月9日出臺《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》。《規(guī)定》將于2003年2月1日起施行。
這是繼2002年1月15日最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于受理虛假陳述的證券民事糾紛的通知》后，對該類案件的受理程序和適用法律的問題作出的全面具體的司法解釋�！兑�(guī)定》在證券民事糾紛案件的受理范圍、訴訟形式、損失界定、歸責(zé)原則及舉證責(zé)任實(shí)現(xiàn)五點(diǎn)突破。
有關(guān)專家認(rèn)為，此舉對中國證券市場穩(wěn)步健康發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。
《規(guī)定》分8部分，即一般規(guī)定、受理與管轄、訴訟方式、虛假陳述的認(rèn)定、歸責(zé)與免責(zé)事由、共同侵權(quán)責(zé)任、損失認(rèn)定、附則，共37條。規(guī)定對虛假陳述界定為，信息披露義務(wù)人違反證券法律規(guī)定，在證券發(fā)行或交易過程中，對重大事件作出違背事實(shí)真相的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述，或者在披露信息時(shí)發(fā)生重大遺漏、不正當(dāng)信息披露的行為。
關(guān)于訴訟方式，規(guī)定明確原告可以選擇單獨(dú)訴訟或者共同訴訟方式提起訴訟。共同訴訟是人數(shù)固定的代表人訴訟方式，即原告人數(shù)應(yīng)當(dāng)在開庭審理前確定。共同訴訟的原告人數(shù)眾多的可以推選二至五名訴訟代表人，每名訴訟代表人可以委托一至二名訴訟代理人。
確定賠償范圍和損失計(jì)算是這一規(guī)定引人注目的內(nèi)容。規(guī)定按照民法關(guān)于侵權(quán)賠償?shù)囊话阍瓌t，在排除投資人因證券市場系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等所造成的虧損的基礎(chǔ)上，規(guī)定虛假陳述行為人在證券發(fā)行市場導(dǎo)致投資人損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任的范圍，是返還和賠償投資人所繳股款及銀行同期活期存款利息；在證券交易市場導(dǎo)致投資人損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任的范圍，是投資人因虛假陳述實(shí)際發(fā)生的損失，包括投資差額損失、投資差額損失部分的傭金和印花稅以及該兩項(xiàng)資金自買入至賣出證券日或者基準(zhǔn)日，按銀行同期活期存款利率計(jì)算的利息損失。如果證券發(fā)行市場被虛假陳述的證券得以上市交易，并且證券發(fā)行市場投資人持續(xù)持有該證券，其有權(quán)選擇證券交易市場民事賠償范圍請求賠償損失。
