中新網(wǎng)1月9日電 中國新聞出版總署副署長柳斌杰在昨天舉行的“2003中國書業(yè)高峰論壇”上透露,包括外資投資報紙和期刊、分銷企業(yè)管理的《出版物市場管理規(guī)定》即將出臺,這標(biāo)志著中國出版業(yè)正式對外開放。
據(jù)北京現(xiàn)代商報報道,《出版物市場管理規(guī)定》將允許多種資本投資出版發(fā)行企業(yè),為各種所有制提供平等的條件和機會。今年已是中國加入世貿(mào)組織第2年,根據(jù)中國加入世貿(mào)組織協(xié)議,今年將開放重慶直轄市與所有的省會城市及寧波市,并允許外資對零售企業(yè)控股,但是加入5年內(nèi)超過30家分店的書報刊連鎖企業(yè)不允許外資控股。
柳斌杰表示,今年將出臺政策性文件20多份,研究支持出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策、價格政策,包括現(xiàn)在普遍討論的“高定價,低折扣”現(xiàn)象等;同時,對出版事業(yè)單位逐步實行經(jīng)營許可證制度,從業(yè)人員的管理不再實行單位所有制,而是實行新聞從業(yè)人員資格考試制度。
據(jù)報道,即將出臺的《出版物市場管理規(guī)定》內(nèi)容包括市場準(zhǔn)入平等、加大市場監(jiān)管力度和處罰力度、明確審批程序、嚴(yán)格審批時間;推動連鎖經(jīng)營;對新華書店進(jìn)行股份制改造;加強研究進(jìn)一步推動非國有書店發(fā)展的政策;鼓勵、引導(dǎo)、支持成立大型的書報刊發(fā)行集團(tuán)。